503 公务员
陈老头略一思考,说道:“那个,老张,以你和古小姐的关系,能不能请她出手,帮忙夺得一颗天星。在〖中〗国的几个老牌实力中,七大世家和国防部的实力是最强的,好在国防部还能听一点夏老头的话,皇廷的实力可也不比我们弱,这么一说,我们的实力反而是最弱的。如果古小姐能支持我们一下,搞到一颗天星,不仅幻天可成,连我们3个的最终愿望,也是可以实现的。”
最后,暗黑领主在一片恐惧中倒下了,爆出一地的装备物品,这才惊醒了李天。叮,升级了,系统提示:获得1亿,获得1万金币。系统提示:恭喜你升到4经验,1万金币,只比亡灵君主的3亿经验差了一点,李天还真没有料到暗黑领主的掉落这么丰富,不愧是b级boss。
“这附近最高级的怪就是这50级的暗黑领主了,哦,对了,我知道一个神秘的地下洞xué,那里藏着一只地狱魔龙。”李天给艾菲尔买了一大堆各种各样的水果,给她带到了西南酒楼的3楼休息房内,艾菲尔一边吃着,一边和李天天南地北的胡咎着。
算了,就算是bug,也与我无关,我捞到好处就行,李天不在意的想到。拿手的几个魔法顺手丢了过去,艾菲尔已经飞到房间外等他了。
夏老头无奈的摇摇头:“谁叫异能联合会的会长撑着他呢。”
李天相处一段时间,不知是看李天顺眼了,还是怎么了,艾菲尔的脾气竟然好了很多,这回只是轻轻嗯了一声,没有再抱怨什么。
“嘿嘿,好啊,下次一定带你去,不过我下场比赛快开始了,先不和你聊了。”
“好啊,我最喜欢吃各种水果了,有灵果最好。”
“可别这么说,黎银丰的实力,我们3个加起来都不是他的对手,他可是这个世界上唯一的3位战力值超过一万的天行者之一,他要是一出世,我们天合可就完了。”夏老头担忧道。
艾菲尔看见李天的脸sè,扑哧一笑:“骗你的,灵果我多的是,就是想尝尝各种不同口味的水果。”
几瓶拥有特殊效果的药剂,一瓶加速药水,一瓶隐身药水,一瓶1分钟内增加1000物攻的药水,还有一瓶可以使自身气息转变为黑暗气息的特殊黑魔水。加速药水和隐身药水对于李天的帮助,自然不言而喻,而增加物攻的和转变气息的药水,暂时没有大用,也留着。
叹了口气,今天的收获已经够丰富了,不仅升级了,连金币也瞬间上涨了1万,达到了4万的库存,已经是赚了。本着以后常来照顾暗黑领主的想法,李天定下了几张定点卷轴,狱浪送给他50张呢,暂时可以大手一点的huā了。
其他的老头均点了点头,张老头犹豫道:“我试试。”
艾菲尔回城之前,变回了小姑娘的样子,直令李天大感不满。艾菲尔又是狠狠敲了李天一顿,恢复野蛮不羁。
夏老头的脸sè也是不太好看,想了想,颇为无奈的说道:“老张,这件事已经没办法控制了,而且幻天的开发已经进入尾声,只差一颗天星,就能进入自主运行状态,到时候,就算我们3个人,都无法干涉游戏的运行,最多也就是加载一些数据。”
三合大厦,顶层的一件高级会议室里,张老头把一叠不知写着什么机密的文件狠狠的摔在地上,怒道:“开发部怎么办事的?圣光精灵族的公主怎么和一个玩家混在一起,而且那个玩家还在利用精灵公主打boss,这不是明显的bug是什么?”
艾菲尔撇撇嘴,不满道:“就暗黑领主那点实力,都不够我练手的,我说你能不能找个有点实力的。还有,奖励呢,别打岔。”
看着暗黑领主只剩1的血,李天还是不能置信,这到底是不是上次那位搞得他们死亡2个人,其他人要不是神梦撑着也铁定挂掉的暗黑领主。
“是金利斯那个老不死的,带了一群手下,听说还跟国防部的人发生了点矛盾。”
“这次升级了吧,怎么感谢我。”艾菲尔回城的第一句话,就是要求李天的奖励。
暗黑大矿洞,就在两人对付暗黑领主的时候,远在北京的三个老头对话已经结束,当然,李天是不会知道他们的会议内容了,更不知道的是,他利用艾菲尔打boss的事已经引起来了游戏公司内部的非议,虽然艾菲尔总共才帮他打了这么一次boss。
至于那几张卷轴,均是黄金卷轴,李天也懒得看他们的效果,就塞进了腰带。3件黄金器,项链是50级的黄金项链,等他50级的时候自然会装备上那条宝贵无比走了不知多少的狗屎运得来的永恒之链,这区区的黄金项链,他是瞧不上的。法杖是暗黑牧师的武器,铠甲是战士的50级黄金装备。有感于法师装备的超低掉落率,李天倒不是太在意这次没有掉落法师的装备。
陈老头接过话来:“有一颗天星已经被找到了。”
“在七大世家手中。”陈老头叹了一口气。
“呵呵,我知道这附近有一家系统开设的水果店,专门供玩家尝鲜的,一些平时难得一见的稀奇水果,那里都有点卖,怎么样?我带你去那里。”
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李天jian计得逞,得意的说道:“那你不使用天器,对付它看看啊。”
“这也是没有办法的事,七大世界千年的积累,实力早渗入〖中〗国各行各业,要不是天合有我们3个撑着,早被他们吞并了,第一颗天星被他们得到也不稀奇。倒是第二颗天星,现在许多实力强悍的组织都盯上了它,这可是一颗烫手的山芋。皇廷、欧洲那边、国防部、以及我们,可都盯着他呢。”
“那也是没有办法的事,人家有运气,这也是实力的一般分体现,再说了,三大帝国之外的领地和种族、游戏等设置是与三大帝国不一样的,当初你也是同意这样做的嘛?”
张老头还是不解气道:“那玩家运气也太好了,下面的人刚才监测到他在和精灵公主打暗黑领主,不是白白的让他捡了一个便宜嘛?”
“不用就不用,下次你带我去,别以为本公主这a阶的实力是吃素的。”艾菲尔虽然有300年高龄,但是在精灵一族,300岁也不过就是相当于人类的十一二岁的样子,再说,艾菲尔贵为精灵族的公主,从小被严密的呵护着,心智肯定比不上李天这个大学一毕业就混工作的老jian雄了。被李天稍微一ji,果然上当。
叫上艾菲尔,撕碎回城卷,白光一闪,2人回城了。李天看了看时间,离下场比赛的时间近了。
张老头笑了笑,说道:“放心吧,有古小姐在,黎银丰他就算出世,也不敢在〖中〗国异能界搞风搞雨的。”
“额,那没问题,走吧,边走边说。”经过短暂的相处,李天和艾菲尔之间的感情竟然奇迹般的好转起来,倒真有点‘狐朋狗友’的意思。
“什么?地狱魔龙?那可是60级b阶的存在,若我没有天器在手,对付它也要费一番力气的。”显然,艾菲尔这个精灵公主见多识广,也了解地狱魔龙。
陈老头也是笑道:“那倒是。”当张老头提到古小姐时,三个老头面sè都变得尊敬异常起来,好似这个古小姐拥有巨大的权威。
“这次真的非要谢谢你了,下次我们还去啊。”李天嘿嘿一笑,倒没有提奖励的事。
“对了,欧美那边来了什么人?”这三个老头情如亲兄弟,但实际上,张老头的话语权最大。这倒不是牵扯着其他什么权利之争的事,只是陈老头不爱说话,夏老头主管幻天的开放,天合集团内的少数几个异能者,除了他们3个外,都是归陈老头管,陈老头不说话,夏老头不知情,自然张老头过问的事就多起来。
但是暗黑领主掉落的装备可就比亡灵君主差远了,一件泛着黑光的铠甲,一件黑sè的法杖,还有一条金光闪闪的项链,这3件装备都是黄金器。除此之外,还有几张卷轴,几瓶明显不是红蓝药的药水,然而最令李天惊异的还是一只黑sè的箭矢。这支箭矢咋一看,平平无奇,毫无特点,但是查看它的属xing后,李天彻底惊呆了,这竟然是一只5级的箭矢,传说中可以比的上高级黄金卷轴、低级灵级卷轴的5级箭矢。箭矢和卷轴可不一样,5级箭矢的效果可比一般的黄金卷轴好多了,一位操作得当的弓箭手握着一只5级、6级的箭矢,完全可以独自干掉50级d阶以下的boss。
“哦?在哪里?”两人同时留意起来。
“哼,那个老不死,只不过是一个战力值刚过3000的裁决者,就敢自称上帝,真是不知天高地厚。”张拉头哼了一声。
张老头又是猛拍了一下桌子:“岂有此理,七大世家把持天星已经1000年了,前3次都被他们得到,这次竟然又被他们得到。”
张老头摆摆手,叹息道:“这次就算了,不过,尽快想办法,使艾菲尔回到圣光森林。否则,那个玩家还不知道要利用艾菲尔到什么时候。哦,对了,天星的事怎么样了?”
拍了拍手,将所有的东西装进腰带,李天忽然想起上次接取的一个红sè任务:采集一颗黑暗灵球。这可是能奖励灵器的,抱着热切的希望,李天小心翼翼、慎重无比的对着暗黑领主躺着的尸体使用采集术,片刻之后,系统无任何提示。李天愣了一下,任务提醒上说,黑暗灵球的采集成功率不超过百分之一,想不到以他高级采集师的水平,成功率仍然这么低。不甘心的再次对暗黑领主使用采集术,系统提示:你已经采集过该尸体,无法再次采集。
“额,灵果可不是一般玩家买的起的。”李天一听灵果二字,顿时脸青了。
“哼,皇廷的人胆子也太大了,黎银丰那老不死的都100年不出来了,他的徒子徒孙却越来越嚣张。”
“您觉着大明朝的官员这数量上”史文博试探着说道。
随着史文博的话语,史可法紧锁了眉头,紧跟着叹息一声:“正是正是,不想我大明立国二百余年,竟重现前宋之祸。朝廷每科取士都有定数,洪武初年尚不够用。太祖不得已,开国子监,选生员充任地方,以补各地官吏不足。永乐年间大略平衡,不想从此以后竟每科剩余颇多。嘉靖年间,流连京城待选之官竟至数千。到了崇祯年间更是多如牛毛。”感叹一声:“京官之苦,本官也常听人说。传言有七品待选之官,流连京城数载,散尽家财不得选官,竟借贷度日。以至利滚利,还不得巨款而上吊自尽。”
史可法自说自话的光景,丝毫没在意史文博脸上诡异的神情。待说完了,咂咂嘴诧异道:“说起来这冗员之弊,的确糜费钱粮颇多,史顾问之意,意在减员?”
这会儿史文博脸上的表情要多精彩就有多精彩。似哭还笑,似笑还哭,在史可法这位名人本家的注视下,挠头半晌才说:“史阁部,我觉着对于这个问题我们存在巨大的分歧。”“此话怎讲?”问话的时候史可法心头隐隐有了不好的预感。
“我不认为大明朝存在冗员的问题,恰恰相反”停顿了一下,史文博铿锵有力地说:“一我认为大明朝的官儿太少了。不但不应该减员,反倒应该扩编。”“啊?”说话间,史文博变戏法般手里多了张文件,上头用钢笔字密密麻麻地写着大明朝各级机构所设的官员。什么宗人府、六部、都察院、
通政使司等等,一应俱全。史文博越过中枢机构,越过州府,最后将手指指在明朝最小的权力机构…
县衙。
这大明朝的县衙里头有几个官儿呢?正七品的县令一人,正八品的县丞一人,正九品的主簿一人,再加上不入流的典史一人。然后就没了,没了!
你要非说有也行,一个正九品巡检跟一个从九品的副巡检,但这巡检根本就不归县衙门管。说起来巡检这差事,更类似于后世的县级武警部队最高长官。严格来说巡检属于军队系统的,县衙这种文官系统的根本就管不到人家。
好吧,且算巡检属于县衙管理范畴,然后仔细清点一下,好家伙,偌大一个县城有品的没品的官儿加起来才六个。
然后我们再来说说这六个官儿所做的工作。先来说说这巡检的作用。文献里头有说是洪武二十六年,有说是洪武二年,总之就是朱元璋沿袭元制,设立了这巡检司。其作用,按照朱元璋自己的话讲:“朕设巡检于关津,扼要道,查jiān伪,期在士民安乐,商旅无艰。”说白了这巡检的设立,完全就是为了朱元璋搞出的路引制度。
其作用,主要就是盘查过往行人,稽查无路引外出之人,缉拿jiān细,截获脱逃军人以及囚犯,打击走si,维护正常的商旅往来。
这么看来,就有点像户籍〖民〗警、交警、缉si警以及武辜的结合体。
再来说说典史,这典史主要的职责是在知县下面,掌管一县的缉捕、监狱。有点像公安局长与监狱长的结合体。
典史往上便是主簿,论及职责,主管一县的钱粮。说起来有点像是一县的财政局长。
主簿之后便是县丞,县丞的职责就有点杂了。其主要的职责就是辅助县令处理全县的政务,等于是二十一世纪的副县长加县长助理再加上政府办公厅主任。
再之后什么捕头、刀笔吏之类的,就不算是官儿了,全是吏员。
这么精简的机构,放在这个年代居然说其是臃肿。这让穿越而来的史文博感觉极其不可思议,甚至在没有了解清楚其究竟是如何运转之前,史文博一度严重怀疑这样的机构除了无为而治还能干什么。
然后好奔s驱使之下,史文博这家伙还真逮到了一个曾径在地方出任过县令的老官僚询问了一番。那老官僚禁不住升官发财的youhuo,三两老黄酒下肚,竹筒倒豆子一半将地方与〖中〗央的始末说了出来。
在老官僚眼里,地方与〖中〗央,县令与天子区别不大。
大一统的封建体制下,从〖中〗央到地方都是一个模子刻出来的。虽然有些以偏概全,但细细琢磨起来还真是这么回事。
你看,天子要治理国家,不可能亲力亲为吧?内有中官,外有内阁,再用内阁管辖六部。而到了县一级别,县令同样如此。师爷、幕僚就好比县令的小内阁,身边的长随就好比中官。以小统大,幕僚们做计献策,县令拍板,反过头来幕僚、师爷与长随们再去各个衙门口监督执行。再往下,命令传递到佐贰官,而后传递到乡梓。保长、里长以及士绅大户们积极响应,最终在全县范围内执行该命令。或者募集劳役,或者筹集税赋,莫不如此。
最要紧的是,不论是天子的内廷还是县令的幕僚团,都是上不得台面的。就说县令的幕僚,根本就不属于正式编制。所以明清之际有人曾经笑称,这天下不是掌握在当官儿的手里,而是掌握的师爷们的手里。
而师爷这个行业当中,尤以绍兴师爷为甚。到了清朝的时候,这辅佐官员的师爷,竟有极大一部分是绍兴师爷。这些师爷同为绍兴人,互有往来,彼此串联,以至于后来出现了客大欺主的现象。
了解了大明朝最小级别的,且是最完善的县衙的运行方式,这就不难看出实际上所谓的冗官,冗在了〖中〗央,而绝非地方。这让史文博看到了机会……一个可以通过些许改动,既可以解决冗官,又可以大规模增加官员数量,同时让大明政权的控制范围从县一级别继续延伸的可能。
洪武门外那些士子不是说捐纳一开,绝了他们半条生路么?没问题,朝廷大范围的扩大编制。只要你有功名,有能力,有一颗报国之心,那就响应朝廷号召,去广大的农村,接受贫下中农的再额,错了,是教化乡野之民去吧。
什么?嫌偏僻?好说,那就直接去地方政府当公务员吧。什么叫公务员?瞧见从前的师爷、幕僚们做的工作没?没错,你们去了就干那个。
生员们有福利,吏员们也跑不了。改轨!消灭官、吏之间不流动的鸿沟。不管是官还是吏,都属于国家公务员编制。你要是干得好,就有可能提升为官。
“公务员?”史可法开始头皮发炸。他早就认为史文博这家伙不会闹出什么小动静,现在一听果然如此。这家伙哪是小改啊,分明是要将这个大明朝的官僚体制来个翻天覆地的变化。
“没错,公务员。”史文博兴致勃勃地说:“我都琢磨好了,以后科举考试干脆改成公务员考试。也不设什么状元、探huā、榜眼,更没有什么一甲、二甲,直接就是公务员考试。这公务员考试又分地方xing质的朝廷xing质的,朝廷xing质的由朝廷统一举行。地方xing质的,由各地州府统一举行。每次考试都列出需要人手的岗位,让那帮读书人去考。再分笔试、面试,都通过了就上岗。干得好就升迁,干不好就去职。如此一来,按需选士,不就杜绝了冗官现象的出现么?”
“这……这这这……”史可法哆嗦着手指,指着史文博半天无语。
好半晌才想到了一个反驳的理由:“擅动科举,只怕……”“诶?史阁部,怎么能叫擅动呢?这么一改,每科选的士子比以前可多多了。想来读书人不但不会反对,反倒会举双手赞成。”
“那那那”史可法晕乎乎的又想起了另一个理由:“如此,官吏大增,岂非开支也跟着增加?,…
史文博笑问:“史阁部,您以为不这么干开支拖小了么?”三年清知府,十万雪huā银。这句话可不是说笑的。地方官都是外来客,新晋到任烧了三把火立了威,接下来就是团结一切可以团结的力量,否则县丞、主簿、典史都不买你县令的账,那这县令还怎么当?大明朝满打满算就出了海瑞这么一个逆天的家伙,可海青天混的如何,大家伙都知道。
所以更多的时候,新官上任,慢慢的都会跟本地官僚同流合污。再有,即便不贪墨,那笔火耗钱也是老大的一笔数字。并且这火耗虽然没有明文规定,可谁都知道认为这是合理合法的收入。
什么叫火耗?收赋税的时候,收上来的是散碎银子,等上缴的时候就得重新熔铸。而熔铸过程中自然得有损耗,这火耗,便是为了弥补损耗而额外收的附加税。
凡此种种,朝廷的税收再低,加在老百姓身上的担子也没轻过。
“而且我还打算大规模的增加官员们的薪水您不觉着薪水实在太低了么?”史文博有些怜悯地看着史可法。!。
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算了,就算是bug,也与我无关,我捞到好处就行,李天不在意的想到。拿手的几个魔法顺手丢了过去,艾菲尔已经飞到房间外等他了。
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“嘿嘿,好啊,下次一定带你去,不过我下场比赛快开始了,先不和你聊了。”
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“可别这么说,黎银丰的实力,我们3个加起来都不是他的对手,他可是这个世界上唯一的3位战力值超过一万的天行者之一,他要是一出世,我们天合可就完了。”夏老头担忧道。
艾菲尔看见李天的脸sè,扑哧一笑:“骗你的,灵果我多的是,就是想尝尝各种不同口味的水果。”
几瓶拥有特殊效果的药剂,一瓶加速药水,一瓶隐身药水,一瓶1分钟内增加1000物攻的药水,还有一瓶可以使自身气息转变为黑暗气息的特殊黑魔水。加速药水和隐身药水对于李天的帮助,自然不言而喻,而增加物攻的和转变气息的药水,暂时没有大用,也留着。
叹了口气,今天的收获已经够丰富了,不仅升级了,连金币也瞬间上涨了1万,达到了4万的库存,已经是赚了。本着以后常来照顾暗黑领主的想法,李天定下了几张定点卷轴,狱浪送给他50张呢,暂时可以大手一点的huā了。
其他的老头均点了点头,张老头犹豫道:“我试试。”
艾菲尔回城之前,变回了小姑娘的样子,直令李天大感不满。艾菲尔又是狠狠敲了李天一顿,恢复野蛮不羁。
夏老头的脸sè也是不太好看,想了想,颇为无奈的说道:“老张,这件事已经没办法控制了,而且幻天的开发已经进入尾声,只差一颗天星,就能进入自主运行状态,到时候,就算我们3个人,都无法干涉游戏的运行,最多也就是加载一些数据。”
三合大厦,顶层的一件高级会议室里,张老头把一叠不知写着什么机密的文件狠狠的摔在地上,怒道:“开发部怎么办事的?圣光精灵族的公主怎么和一个玩家混在一起,而且那个玩家还在利用精灵公主打boss,这不是明显的bug是什么?”
艾菲尔撇撇嘴,不满道:“就暗黑领主那点实力,都不够我练手的,我说你能不能找个有点实力的。还有,奖励呢,别打岔。”
看着暗黑领主只剩1的血,李天还是不能置信,这到底是不是上次那位搞得他们死亡2个人,其他人要不是神梦撑着也铁定挂掉的暗黑领主。
“是金利斯那个老不死的,带了一群手下,听说还跟国防部的人发生了点矛盾。”
“这次升级了吧,怎么感谢我。”艾菲尔回城的第一句话,就是要求李天的奖励。
暗黑大矿洞,就在两人对付暗黑领主的时候,远在北京的三个老头对话已经结束,当然,李天是不会知道他们的会议内容了,更不知道的是,他利用艾菲尔打boss的事已经引起来了游戏公司内部的非议,虽然艾菲尔总共才帮他打了这么一次boss。
至于那几张卷轴,均是黄金卷轴,李天也懒得看他们的效果,就塞进了腰带。3件黄金器,项链是50级的黄金项链,等他50级的时候自然会装备上那条宝贵无比走了不知多少的狗屎运得来的永恒之链,这区区的黄金项链,他是瞧不上的。法杖是暗黑牧师的武器,铠甲是战士的50级黄金装备。有感于法师装备的超低掉落率,李天倒不是太在意这次没有掉落法师的装备。
陈老头接过话来:“有一颗天星已经被找到了。”
“在七大世家手中。”陈老头叹了一口气。
“呵呵,我知道这附近有一家系统开设的水果店,专门供玩家尝鲜的,一些平时难得一见的稀奇水果,那里都有点卖,怎么样?我带你去那里。”
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李天jian计得逞,得意的说道:“那你不使用天器,对付它看看啊。”
“这也是没有办法的事,七大世界千年的积累,实力早渗入〖中〗国各行各业,要不是天合有我们3个撑着,早被他们吞并了,第一颗天星被他们得到也不稀奇。倒是第二颗天星,现在许多实力强悍的组织都盯上了它,这可是一颗烫手的山芋。皇廷、欧洲那边、国防部、以及我们,可都盯着他呢。”
“那也是没有办法的事,人家有运气,这也是实力的一般分体现,再说了,三大帝国之外的领地和种族、游戏等设置是与三大帝国不一样的,当初你也是同意这样做的嘛?”
张老头还是不解气道:“那玩家运气也太好了,下面的人刚才监测到他在和精灵公主打暗黑领主,不是白白的让他捡了一个便宜嘛?”
“不用就不用,下次你带我去,别以为本公主这a阶的实力是吃素的。”艾菲尔虽然有300年高龄,但是在精灵一族,300岁也不过就是相当于人类的十一二岁的样子,再说,艾菲尔贵为精灵族的公主,从小被严密的呵护着,心智肯定比不上李天这个大学一毕业就混工作的老jian雄了。被李天稍微一ji,果然上当。
叫上艾菲尔,撕碎回城卷,白光一闪,2人回城了。李天看了看时间,离下场比赛的时间近了。
张老头笑了笑,说道:“放心吧,有古小姐在,黎银丰他就算出世,也不敢在〖中〗国异能界搞风搞雨的。”
“额,那没问题,走吧,边走边说。”经过短暂的相处,李天和艾菲尔之间的感情竟然奇迹般的好转起来,倒真有点‘狐朋狗友’的意思。
“什么?地狱魔龙?那可是60级b阶的存在,若我没有天器在手,对付它也要费一番力气的。”显然,艾菲尔这个精灵公主见多识广,也了解地狱魔龙。
陈老头也是笑道:“那倒是。”当张老头提到古小姐时,三个老头面sè都变得尊敬异常起来,好似这个古小姐拥有巨大的权威。
“这次真的非要谢谢你了,下次我们还去啊。”李天嘿嘿一笑,倒没有提奖励的事。
“对了,欧美那边来了什么人?”这三个老头情如亲兄弟,但实际上,张老头的话语权最大。这倒不是牵扯着其他什么权利之争的事,只是陈老头不爱说话,夏老头主管幻天的开放,天合集团内的少数几个异能者,除了他们3个外,都是归陈老头管,陈老头不说话,夏老头不知情,自然张老头过问的事就多起来。
但是暗黑领主掉落的装备可就比亡灵君主差远了,一件泛着黑光的铠甲,一件黑sè的法杖,还有一条金光闪闪的项链,这3件装备都是黄金器。除此之外,还有几张卷轴,几瓶明显不是红蓝药的药水,然而最令李天惊异的还是一只黑sè的箭矢。这支箭矢咋一看,平平无奇,毫无特点,但是查看它的属xing后,李天彻底惊呆了,这竟然是一只5级的箭矢,传说中可以比的上高级黄金卷轴、低级灵级卷轴的5级箭矢。箭矢和卷轴可不一样,5级箭矢的效果可比一般的黄金卷轴好多了,一位操作得当的弓箭手握着一只5级、6级的箭矢,完全可以独自干掉50级d阶以下的boss。
“哦?在哪里?”两人同时留意起来。
“哼,那个老不死,只不过是一个战力值刚过3000的裁决者,就敢自称上帝,真是不知天高地厚。”张拉头哼了一声。
张老头又是猛拍了一下桌子:“岂有此理,七大世家把持天星已经1000年了,前3次都被他们得到,这次竟然又被他们得到。”
张老头摆摆手,叹息道:“这次就算了,不过,尽快想办法,使艾菲尔回到圣光森林。否则,那个玩家还不知道要利用艾菲尔到什么时候。哦,对了,天星的事怎么样了?”
拍了拍手,将所有的东西装进腰带,李天忽然想起上次接取的一个红sè任务:采集一颗黑暗灵球。这可是能奖励灵器的,抱着热切的希望,李天小心翼翼、慎重无比的对着暗黑领主躺着的尸体使用采集术,片刻之后,系统无任何提示。李天愣了一下,任务提醒上说,黑暗灵球的采集成功率不超过百分之一,想不到以他高级采集师的水平,成功率仍然这么低。不甘心的再次对暗黑领主使用采集术,系统提示:你已经采集过该尸体,无法再次采集。
“额,灵果可不是一般玩家买的起的。”李天一听灵果二字,顿时脸青了。
“哼,皇廷的人胆子也太大了,黎银丰那老不死的都100年不出来了,他的徒子徒孙却越来越嚣张。”
“您觉着大明朝的官员这数量上”史文博试探着说道。
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史可法自说自话的光景,丝毫没在意史文博脸上诡异的神情。待说完了,咂咂嘴诧异道:“说起来这冗员之弊,的确糜费钱粮颇多,史顾问之意,意在减员?”
这会儿史文博脸上的表情要多精彩就有多精彩。似哭还笑,似笑还哭,在史可法这位名人本家的注视下,挠头半晌才说:“史阁部,我觉着对于这个问题我们存在巨大的分歧。”“此话怎讲?”问话的时候史可法心头隐隐有了不好的预感。
“我不认为大明朝存在冗员的问题,恰恰相反”停顿了一下,史文博铿锵有力地说:“一我认为大明朝的官儿太少了。不但不应该减员,反倒应该扩编。”“啊?”说话间,史文博变戏法般手里多了张文件,上头用钢笔字密密麻麻地写着大明朝各级机构所设的官员。什么宗人府、六部、都察院、
通政使司等等,一应俱全。史文博越过中枢机构,越过州府,最后将手指指在明朝最小的权力机构…
县衙。
这大明朝的县衙里头有几个官儿呢?正七品的县令一人,正八品的县丞一人,正九品的主簿一人,再加上不入流的典史一人。然后就没了,没了!
你要非说有也行,一个正九品巡检跟一个从九品的副巡检,但这巡检根本就不归县衙门管。说起来巡检这差事,更类似于后世的县级武警部队最高长官。严格来说巡检属于军队系统的,县衙这种文官系统的根本就管不到人家。
好吧,且算巡检属于县衙管理范畴,然后仔细清点一下,好家伙,偌大一个县城有品的没品的官儿加起来才六个。
然后我们再来说说这六个官儿所做的工作。先来说说这巡检的作用。文献里头有说是洪武二十六年,有说是洪武二年,总之就是朱元璋沿袭元制,设立了这巡检司。其作用,按照朱元璋自己的话讲:“朕设巡检于关津,扼要道,查jiān伪,期在士民安乐,商旅无艰。”说白了这巡检的设立,完全就是为了朱元璋搞出的路引制度。
其作用,主要就是盘查过往行人,稽查无路引外出之人,缉拿jiān细,截获脱逃军人以及囚犯,打击走si,维护正常的商旅往来。
这么看来,就有点像户籍〖民〗警、交警、缉si警以及武辜的结合体。
再来说说典史,这典史主要的职责是在知县下面,掌管一县的缉捕、监狱。有点像公安局长与监狱长的结合体。
典史往上便是主簿,论及职责,主管一县的钱粮。说起来有点像是一县的财政局长。
主簿之后便是县丞,县丞的职责就有点杂了。其主要的职责就是辅助县令处理全县的政务,等于是二十一世纪的副县长加县长助理再加上政府办公厅主任。
再之后什么捕头、刀笔吏之类的,就不算是官儿了,全是吏员。
这么精简的机构,放在这个年代居然说其是臃肿。这让穿越而来的史文博感觉极其不可思议,甚至在没有了解清楚其究竟是如何运转之前,史文博一度严重怀疑这样的机构除了无为而治还能干什么。
然后好奔s驱使之下,史文博这家伙还真逮到了一个曾径在地方出任过县令的老官僚询问了一番。那老官僚禁不住升官发财的youhuo,三两老黄酒下肚,竹筒倒豆子一半将地方与〖中〗央的始末说了出来。
在老官僚眼里,地方与〖中〗央,县令与天子区别不大。
大一统的封建体制下,从〖中〗央到地方都是一个模子刻出来的。虽然有些以偏概全,但细细琢磨起来还真是这么回事。
你看,天子要治理国家,不可能亲力亲为吧?内有中官,外有内阁,再用内阁管辖六部。而到了县一级别,县令同样如此。师爷、幕僚就好比县令的小内阁,身边的长随就好比中官。以小统大,幕僚们做计献策,县令拍板,反过头来幕僚、师爷与长随们再去各个衙门口监督执行。再往下,命令传递到佐贰官,而后传递到乡梓。保长、里长以及士绅大户们积极响应,最终在全县范围内执行该命令。或者募集劳役,或者筹集税赋,莫不如此。
最要紧的是,不论是天子的内廷还是县令的幕僚团,都是上不得台面的。就说县令的幕僚,根本就不属于正式编制。所以明清之际有人曾经笑称,这天下不是掌握在当官儿的手里,而是掌握的师爷们的手里。
而师爷这个行业当中,尤以绍兴师爷为甚。到了清朝的时候,这辅佐官员的师爷,竟有极大一部分是绍兴师爷。这些师爷同为绍兴人,互有往来,彼此串联,以至于后来出现了客大欺主的现象。
了解了大明朝最小级别的,且是最完善的县衙的运行方式,这就不难看出实际上所谓的冗官,冗在了〖中〗央,而绝非地方。这让史文博看到了机会……一个可以通过些许改动,既可以解决冗官,又可以大规模增加官员数量,同时让大明政权的控制范围从县一级别继续延伸的可能。
洪武门外那些士子不是说捐纳一开,绝了他们半条生路么?没问题,朝廷大范围的扩大编制。只要你有功名,有能力,有一颗报国之心,那就响应朝廷号召,去广大的农村,接受贫下中农的再额,错了,是教化乡野之民去吧。
什么?嫌偏僻?好说,那就直接去地方政府当公务员吧。什么叫公务员?瞧见从前的师爷、幕僚们做的工作没?没错,你们去了就干那个。
生员们有福利,吏员们也跑不了。改轨!消灭官、吏之间不流动的鸿沟。不管是官还是吏,都属于国家公务员编制。你要是干得好,就有可能提升为官。
“公务员?”史可法开始头皮发炸。他早就认为史文博这家伙不会闹出什么小动静,现在一听果然如此。这家伙哪是小改啊,分明是要将这个大明朝的官僚体制来个翻天覆地的变化。
“没错,公务员。”史文博兴致勃勃地说:“我都琢磨好了,以后科举考试干脆改成公务员考试。也不设什么状元、探huā、榜眼,更没有什么一甲、二甲,直接就是公务员考试。这公务员考试又分地方xing质的朝廷xing质的,朝廷xing质的由朝廷统一举行。地方xing质的,由各地州府统一举行。每次考试都列出需要人手的岗位,让那帮读书人去考。再分笔试、面试,都通过了就上岗。干得好就升迁,干不好就去职。如此一来,按需选士,不就杜绝了冗官现象的出现么?”
“这……这这这……”史可法哆嗦着手指,指着史文博半天无语。
好半晌才想到了一个反驳的理由:“擅动科举,只怕……”“诶?史阁部,怎么能叫擅动呢?这么一改,每科选的士子比以前可多多了。想来读书人不但不会反对,反倒会举双手赞成。”
“那那那”史可法晕乎乎的又想起了另一个理由:“如此,官吏大增,岂非开支也跟着增加?,…
史文博笑问:“史阁部,您以为不这么干开支拖小了么?”三年清知府,十万雪huā银。这句话可不是说笑的。地方官都是外来客,新晋到任烧了三把火立了威,接下来就是团结一切可以团结的力量,否则县丞、主簿、典史都不买你县令的账,那这县令还怎么当?大明朝满打满算就出了海瑞这么一个逆天的家伙,可海青天混的如何,大家伙都知道。
所以更多的时候,新官上任,慢慢的都会跟本地官僚同流合污。再有,即便不贪墨,那笔火耗钱也是老大的一笔数字。并且这火耗虽然没有明文规定,可谁都知道认为这是合理合法的收入。
什么叫火耗?收赋税的时候,收上来的是散碎银子,等上缴的时候就得重新熔铸。而熔铸过程中自然得有损耗,这火耗,便是为了弥补损耗而额外收的附加税。
凡此种种,朝廷的税收再低,加在老百姓身上的担子也没轻过。
“而且我还打算大规模的增加官员们的薪水您不觉着薪水实在太低了么?”史文博有些怜悯地看着史可法。!。
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